Politica Chinei în domeniul pescuitului face o trecere întârziată către durabilitate

Ca răspuns la cererea în creștere pentru produse acvatice, China a introdus cel de-al 14-lea Plan național cincinal de dezvoltare a pescuitului în 2022. În conformitate cu planul, ținta pentru 2025 pentru producția acvatică a țării este de 69 de milioane de tone, ceea ce sugerează că industria sa enormă de pescuit va continua să se extindă. .

Dar, sub tendința generală de expansiune continuă, industria pescuitului din China a suferit schimbări structurale majore. Aceste schimbări vor fi probabil încurajate în continuare de noile politici introduse de guvern, creând consecințe de amploare pentru guvernarea regională și globală a pescuitului.

Limitarea capturilor sălbatice și reducerea numărului de nave au fost în centrul politicii de pescuit a Chinei din 2016, când provinciilor li s-a spus câte nave să scoată din apă. Până în 2020, 40 de000 nave de lucru au fost luate în largul apelor de coastă chineze, în timp ce captura totală a fost redusă la 9,5 milioane de tone. Limita capturilor marine din apele chineze va rămâne la 10 milioane de tone, iar numărul navelor de pescuit va fi redus în continuare conform planului pentru 2022.

Între timp, China a început să piloteze sisteme care determină capturile totale admisibile și le alocă pe nave. China își propune să-și stabilizeze producția totală de pescuit pe apă la distanță la 2,3 milioane de tone, același nivel ca în 2020, controlând în același timp cu strictețe dimensiunea flotei sale de pescuit pe apă îndepărtată.

Scăderea numărului de nave de pescuit a fost, de asemenea, însoțită de scăderea forței de muncă din pescuit. În 2021, atelierele de pescuit din China au scăzut la 11,8 milioane, o scădere de la 14,1 milioane în 2015. În plus, odată cu eliminarea treptată a subvențiilor pentru combustibili de pescuit, care au contribuit major la expansiunea fenomenală a flotei de pescuit a Chinei și pescuitul excesiv de către navele de pescuit chineze. , scăderea capturilor marine din China va fi probabil ireversibilă.

În urma dezvoltării rapide a agriculturii în China, țara a devenit cel mai important producător de acvacultură din lume în 1989 și rămâne așa și astăzi. În ultimii ani, factori precum industrializarea, urbanizarea și politicile de mediu mai stricte au dus la o reducere a zonelor tradiționale de piscicultură. Ca răspuns, fermele maritime sunt pe cale să joace un rol și mai mare în aprovizionarea cu fructe de mare a Chinei.

Creșterea marină este un tip de acvacultură dezvoltat în anii 1970 care implică amplasarea recifelor artificiale, inclusiv cadre de ciment și bărci vechi de fier, în locuri fixe într-o secțiune închisă a oceanului sau în mare deschisă pentru a atrage pești, creveți, crabi, crustacee și alte animale marine. viața pentru a se hrăni, a se odihni și a se reproduce.

În ultimii ani, dezvoltarea fermei marine a primit un sprijin puternic din partea guvernului. Planul Național de Dezvoltare a Mariculturii (2017–2025) publicat de Ministerul Agriculturii și Afacerilor Rurale a declarat că China intenționează să construiască 178 de ferme marine demonstrative la nivel național, ridicate ulterior la 200 în 2022. Într-un discurs din martie 2023, președintele chinez Xi Jinping a subliniat că extinderea fermelor marine este necesară pentru a ajuta la rezolvarea problemelor de securitate alimentară ale Chinei.

În ultimii ani, China a cunoscut o tranziție majoră în comerțul său cu pescuit, trecând de la un procesator de top de materie primă din pește pentru reexport într-o țară care aprovizionează din ce în ce mai mult produse acvatice de înaltă calitate pentru consumul intern. Deși China a fost de multă vreme cel mai mare exportator de pește din lume, majoritatea exporturilor sunt de fapt importate și apoi procesate și reexportate în alte țări.

Dar cererea internă în creștere pentru fructe de mare de înaltă calitate, cauzată de expansiunea clasei de mijloc a Chinei și măsurile politice luate de guvernul central pentru a facilita importurile de pescuit au dus la creșterea importurilor și la scăderea reexporturilor. În 2022, pentru prima dată în decenii, China a înregistrat un deficit comercial de pescuit, importurile de pescuit totalizând 23,7 miliarde USD, iar exporturile de pescuit în aceeași perioadă totalizând 23 miliarde USD.

Având în vedere resursele naturale limitate ale Chinei, Beijingul a acordat întotdeauna prioritate dezvoltării științei și tehnologiei ca o potențială soluție pentru gestionarea aprovizionării cu alimente.

În prezent, cultura de acvacultură din China este dependentă de „peștele de gunoi” (pește prea mic pentru consumul uman) pentru furaje. Pentru a rezolva această problemă, cercetătorii chinezi caută înlocuitori. Într-un semn încurajator, încercările de hrană combinată ca alternativă la peștele de gunoi au atins o rată de înlocuire de 77%.

În același timp, piscicultura de înaltă tehnologie este încurajată prin dezvoltarea pisciculturii „inteligente”, în care sunt utilizate tehnologii noi, inclusiv inteligența artificială și robotica.

Aceste schimbări structurale ar putea reduce conflictele de pescuit în apele în litigiu și ar putea ajuta la restabilirea stocurilor de pește epuizate. Decizia Chinei de a înlocui subvențiile sale infame pentru combustibili de pescuit cu subvenții pentru administrarea pescuitului a fost esențială pentru succesul negocierilor Organizației Mondiale a Comerțului privind subvențiile pentru pescuit. În ianuarie 2023, oficialii Ministerului Comerțului au declarat că se așteptau să aprobe acordul în 2023, demonstrând o schimbare semnificativă a politicii. Deși aceste modificări ar putea contribui la reducerea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, cadrele de reglementare și guvernanță sunt încă necesare.

Odată cu scăderea dependenței Chinei de pescuitul cu capturi marine și apariția sa ca importator de top și ca putere majoră a tehnologiei pescuitului, va exista probabil mai puțină concurență legată de pescuit și mai multe oportunități de colaborare în regiune. În ultimii ani, China și diverse țări din Asia de Sud-Est au încheiat acorduri de cooperare referitoare la dezvoltarea infrastructurii piscicole, agricultura piscicolă, procesarea și știința și tehnologia pescuitului.

Având în vedere progresele enorme ale țării în dezvoltarea capacității sale științifice, tehnologice și de inovare, inițiativele sale recente în creșterea peștilor, furajele alternative pentru pești și piscicultura de înaltă tehnologie ar putea schimba nu doar sectorul piscicol al Chinei, ci și industria globală a pescuitului.